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中小企业促进法释义
 

中华人民共和国中小企业促进法

中华人民共和国中小企业促进法
 
2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过

2017年9月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议修订)

 

立法过程介绍

2013年,十二届全国人大常委会立法规划将修改中小企业促进法列入第一类项目。

2014年1月,根据五年立法规划,全国人大财政经济委员会牵头成立由工业和信息化部、发展改革委、财政部等14个部委参加的中小企业促进法修订起草组。

2016年,全国人大常委会将修订中小企业促进法列入年度立法工作计划初次审议项目。中小企业促进法修订起草组在前期工作基础上,经过多次专题研究论证和反复修改,形成了修订草案稿。

2016年4月19日,全国人大财政经济委员会全体会议审议并原则通过了修订草案。5月初全国人大常委会办厅向国务院办公厅发函,征求国务院有关部门的意见。8月上旬收到国务院办公厅的反馈意见后,进一步对修订草案作了修改完善。

2016年10月12日,财政经济委员会提出关于提请审议《中华人民共和国中小企业促进法(修订)的议案。

2016年10月31日,全国人大财政经济委员会将修订草案邀请十二届全国人大常委会第二十四次会议进行了初次审议。初次审议后,法制工作委员会将修订草案印发各省、区、市和中央有关部门、单位、部分高等院校等征求意见,并在中国人大网全文公布修订草案,征求社会公众意见。法律委员会、财政经济委员会和法制工作委员会联合召开座谈会,听取有关部门的意见。法律委员会、法制工作委员会还先后到广东、北京、安徵、辽宁、山西、浙江、贵州等地进行调研,并就修订草案主要问题与财政经济委员会、工业和信息化部等有关方面共同研究,对草案作进一步修改。

2017年6月,法律委员会将进一步修改后的中小企业促进法修订草案提请十二届全国人大常委会第二十八次会议再次审议。会后,法制工作委员会在中国人大网全文公布修订草案二次审议稿,再次征求社会公众意见。法律委员会、法制工作委员会还到一些地方进行调研,并就修订草案主要问题与有关方面共同研究。二审后,法制工作委员会结合进一步修改修订草案的工作,专门征求了语言文字专家的意见,并就修订草案涉及的个别持定问题,专门发函征求了国内知名民法专家的意见。

2017年8月2日,法制工作委员会根据立法法要求,专门召开会议,邀请部分全国人大代表、专家学者和中小微企业、公共服务平台、服务机构、金融机构、政府部门等方面的代表,就修订草案中主要制度规范的可行性、法律出台时机、法律实施的社会效果和可能出现的问题等进行评估。总的评价是:修订草案立足当前我国中小企业实际,针对中小企业面临的融资难等突出问题,在财税支持、融资促进等方面增加规定了不少具体措施,将实践中行之有效的玫策和做法上升为法律规定,积极回应了中小企业诉求和呼声,让中小企业有获得感,有利于促进中小企业健康发展。修订草案具有较强的针对性和可行性,建议尽快审议通过。

2017年8月28日上午,全国人大法律委员会向十二届全国人大常委会第二十九次会议提出了关于中小企业促进法修订草案审议结果的报告。当日下午,常委会分组会议对修订草案三次议稿进行了审议。8月30日上午,全国人大法律委员会根据常委会审议意见,对修订草案三次审议稿进行了逐条审议,提出了进一步修改完善修订草案的建议。2017年9月1日,常委会会议表决通过了新修订的中小企业促进法。自此,从修订起草组成立起算,历时3年零8个月的修法工作圆满完成。

现将法律相关内容文件及历程进行展示:

法律修改的主要内容立法的思路和原则立法的意义和背景立法过程中华人民共和国令中小企业促进法

中小企业促进法释义(一、二章)中小企业促进法释义 第三章中小企业促进法释义 第四、五章

中小企业促进法释义 第六 七章中小企业促进法释义 第八 九 十章注意的问题


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